«Основные направления деятельности Росстандарта по совершенствованию нормативно-правовой базы метрологического обеспечения топливно-энергетического комплекса»

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, Росстандарт проводит работу по нормативно-правовому регулированию обеспечения единства измерений, метрологическому обеспечению всех видов измерений, в том числе при добыче, транспортировке, хранении и переработке углеводородов.

Нормативно-правовая база ТЭК в области метрологии включает в себя ряд федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства России, ключевым из которых является ФЗ от 26.06.2008 №102 «Об обеспечении единства измерений» в редакции на 13 июля 2015 года. Данный закон в действующей редакции способствует повышению объективности и достоверности результатов измерений, усиливает защиту прав и интересов граждан, общества и государства от последствий недостоверных измерений, уточняет существующие и вводит новые понятия в сфере обеспечения единства измерений – «референтная методика измерений».

Для обеспечения эффективного развития реального сектора экономики, в том числе ТЭК, большое значение имеет принятие ФЗ от 29.06.2015 №162 «О стандартизации в Российской Федерации». Этот закон устанавливает правовые основы стандартизации, направлен на обеспечение проведения единой правовой политики в сфере стандартизации, регулирует порядок разработки, утверждения, внесения изменений, опубликования и применения документов в данной области деятельности. Введение закона призвано решить проблему добровольности применения стандартов при сохранении у государства возможности регулирования в данной сфере.

На достижение задач, прописанных в Энергостратегии России до 2030 года, проекте Энергостратегии на период до 2035 года нацелена разработанная к настоящему времени Стратегия обеспечения единства измерений в Российской Федерации до 2025 года. Она включает в себя различные механизмы ускорения темпов развития метрологического обеспечения реального сектора экономики, в том числе с применением государственно-частного партнерства (ГЧП) для экономии бюджетных средств, повышения эффективности их использования.

Успешными примерами такого партнерства является взаимодействие Росстандарта и ОАО «Газпром» в рамках Соглашения о сотрудничестве от 30.10.2013 года. В развитие этого документа подписаны и реализуются ряд документов, обеспечивающих повышение конкурентоспособности национальной метрологической базы.

Еще один пример – Соглашение между Росстандартом и ООО «ИМС «Индастриз», в рамках которого в г.Белгород создана Калибровочная станция, предназначенная для воспроизведения и передачи единиц объема и массы жидкости при исследовании метрологических характеристик, калибровке, поверке объемных и массовых преобразователей расхода.

Наработанный положительный опыт ГЧП стимулирует углубление такого сотрудничества – на различных стадиях согласования находятся проекты соглашений Росстандарта с ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Лукойл» и рядом других компаний.